全市各有关排污单位、社会化生态环境检测机构：

生态环境监测是生态环境保护的“眼睛”和“标尺”。2026年1月1日，《生态环境监测条例》正式施行，为擦亮这双“眼睛”、校准这把“标尺”提供了坚实的法律保障，标志着我国生态环境监测工作全面迈入法治化、规范化发展新阶段。《条例》聚焦全链条管理，清晰界定了政府、排污单位、技术服务机构等各方职责，是指导我们规范开展监测活动的行动指南。为帮助全市排污单位和社会化检测机构准确理解《条例》规定，全面落实主体责任，规避违法风险，提升绿色竞争力，特致此信，与大家共同学法、知法、守法，共同维护生态环境监测秩序。

一、明确任务，应测尽测

自行监测是法律赋予排污单位的法定义务，也是排污单位自证守法、赢得社会信赖的重要手段。《条例》明确规定，企事业单位及其负责人对监测数据的真实性、准确性负责。守法是最好的护身符，诚信是最大的无形资产。请各排污单位务必摒弃侥幸心理，将监测数据质量管理纳入经营管理核心环节，建立健全管理制度，确保监测数据“真、准、全”。

二、抓住关键，规范监测

一是规范安装视频监控并联网。自行监测的主要监测点位应按规定安装、使用可获取监测活动过程和监测设备运行情况的视频监控设备，并与生态环境主管部门联网。

二是如实记录工况。采用手工监测的，应如实记录生产负荷、治理设施运行等工况；自动监测设备发现传输异常应及时报告并修复。

三是规范档案管理。自行监测原始记录必须规范保存，除法律法规另有规定外，保存期限至少为5年。

三、严控质量，杜绝造假

数据真实是监测工作的生命线。各单位不得实施，亦不得明示或暗示他人实施下列弄虚作假行为：一是未开展监测直接出具数据；二是篡改、伪造原始记录或数据；三是故意漏检项目或改变监测条件；四是调换样品、擅自改变采样点位或时间；五是破坏监测设备、修改参数或虚假标记工况等。

四、明确责任，严守底线

《条例》大幅提升了违法成本，实行“双罚制”，请各单位务必算好“经济账”与“法律账”：

针对一般违规行为，未按规定安装视频监控、未联网、未保存记录等，最高可处20万元罚款；拒不改正的，责令停产停业。

针对弄虚作假行为，实施或授意弄虚作假的，单位最高处100万元罚款；情节严重的，责令停产停业。同时，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款。

五、以查促进改，同心同行

即日起，请各排污单位和社会化检测机构严格对照《条例》规定，全面开展自查自纠。重点核验监测设备运行状态、视频监控覆盖范围、原始记录留存情况、资质条件保持情况、报告编制规范性、人员持证上岗、质量管理体系运行等关键环节，确保数据真实、过程留痕、全程可溯。

我局将坚持“支持守法、严惩造假”的鲜明导向：对主动规范、诚信守法的经营主体，最大限度减少打扰，全力支持绿色发展；对监测数据弄虚作假行为，始终保持高压态势，发现一起，查处一起，绝不姑息。

如在贯彻落实《条例》中遇到政策疑问或技术难题，欢迎通过我市生态环境部门官方渠道咨询反馈，我局将及时响应、悉心指导，做好政策服务和技术支撑。

法治是最好的营商环境，诚信是最大的市场竞争力。让我们携手同心，以法治护航发展，以规范赢得未来，共同守护公平有序的市场环境，为美丽营口建设贡献力量。

营口市生态环境局

2026年3月18日