冶金规划院专家组

赴青岛特钢交流合作

2025年6月19日，冶金工业规划研究院副院长郜学带领专业人员赴青岛特殊钢铁有限公司，与青岛特钢党委书记、总经理孙广亿，副总经理王海波，能源环保部部长李蓬及动力事业部、工艺研究所、能源环保部有关领导，共同就深化合作共助青岛特钢绿色低碳高质量发展进行座谈。

孙广亿总经理介绍了青岛特钢现有产品产线、生产运行情况及深耕特殊钢领域，在技术创新、产品升级、节能减排、数智转型等方面取得的进步。他指出，青岛特钢紧跟中信泰富特钢集团工作部署，不断加大研发投入，深化品种结构调整，与上下游企业合作强链补链，品牌核心价值持续增长。同时，青岛特钢坚定不移走绿色低碳发展之路，大力推行绿色制造技术，全面强化节能减碳，加快实施“固废不出厂”战略。面向发展新要求和行业新形势，孙广亿总经理希望冶金规划院助力青岛特钢继续做“精”做“特”，提升整体运营效能，打造高韧性企业。

郜学副院长详细解读了“十五五”国家产业政策要求与导向，分析说明了钢铁行业绿色低碳转型的重点任务目标。他指出，面对“入市”大考，钢铁企业亟需加强参与全国碳市场的能力建设，应着力实现报送、核查、履约等全过程闭环管理提升。应对市场挑战，企业需进行全流程系统节能降碳诊断，识别各环节节能降碳、降本增效潜力，精准制定改进措施；并应通过强化品牌建设和开展绿色低碳认证工作，赢得下游市场，提高核心竞争力。郜学副院长表示，冶金规划院将全力为青岛特钢全面增强高质量发展韧性做好全方位服务。

冶金工业规划研究院

低碳发展研究中心

冶金工业规划研究院低碳发展研究中心致力于健全完善钢铁行业低碳转型顶层设计，搭建促进行业低碳发展完整产业链，主要成果及业务方向体现以下几方面。

（一）构建C+4E 低碳发展理论体系及方法学

不断夯实钢铁低碳发展方法学，率先构建了以“提高碳生产率（Carbon Productivity）为核心，实现节约能源（Energy Saving），提高经济效益（Economic Efficiency)，环境协同治理（Environment Synergy），构建钢铁生态产业链（Eco-industrial Chain）”为核心思想的钢铁C+4E低碳发展理论体系及方法学，为钢铁行业开展碳达峰及降碳行动提供坚实理论依据和科学操作指南。

（二）强化规划降碳引领

在“双碳”目标下，充分发挥规划降碳引领作用，以C+4E 低碳发展方法学为理论基础，构建完善技术工具手段，为160余家钢铁企业开展碳达峰及降碳规划，构建“5+1”降碳路径模式，通过推动绿色布局、节能与能效提升、用能及流程结构优化、构建循环经济产业链、低碳技术创新应用以及体制机制完善等，有效支撑钢铁行业推进碳达峰及降碳工作。

（三）提升应对碳市场能力

长期支撑生态环境部气候司开展碳市场相关工作，全流程参与碳市场政策及规则制定，在钢铁行业碳配额分配方案制定和更新、全国碳市场运行测试、监测、报告和核查相关体系研究、基础能力建设等方面具有丰富的研究基础。协助国内数十家企业开展“碳管家”咨询服务，实现从报送、核查、履约等全过程闭环管理提升，为钢铁企业应对碳市场和低碳发展做好全方位服务。

（四）建设碳排放管控平台

将数字化、低碳化相结合，研究建立基于应对碳市场的智能碳排放管控平台，实现碳排放在线管理，助力企业智能化精准化降碳。实现碳素流可视可管可控可信以及生产全过程的碳排放监测、统计、对标分析，以碳效率为核心优化生产工艺及管理，实现碳排放目标管控、碳配额预警管控、碳资产管理及减污降碳协同管控等多重目标。已协助多家钢铁企业开展碳排放管控平台建设，提升企业碳排放管理水平。

（五）构建钢铁绿色金融支撑体系

协助钢铁企业盘查碳资源、开发碳资产、形成碳资本；辅助钢铁企业做好碳账户管理、提供碳资产保值增值渠道和建议；支撑企业做好碳配额及自愿减排量配置规划方案，主动降低碳市场履约成本。

（六）搭建技术创新支撑平台

承担全球低碳冶金创新联盟联合秘书处工作，持续协助组织开展原材料工业领域20大低碳技术评选工作，并与多家国际、国内技术服务商开展合作，以实际行动有效激发各相关利益方推动低碳技术创新，加强科技创新在工业领域碳达峰碳中和工作中的支撑引领作用。

（七）低碳领域专业化人才队伍建设

基于对钢铁低碳转型的长期研究积淀及深刻理解，组织专家队伍为上百家企业开展低碳转型路径、应对碳市场、碳资产管理等相关培训工作，持续提升行业和企业低碳转型理念意识及能力水平。

（八）加强国际交流合作

积极跟踪研究钢铁行业低碳发展“热焦难”问题，为钢铁行业应对国际挑战做好分析应对，持续促进钢铁行业开展国际合作，不断提升钢铁企业国际竞争力。结合国内外低碳发展政策要求，开展CBAM、低碳排放钢等国际规则的深入研究，提升我国钢铁行业参与国际规则制定的能力和国际话语权。

冶金工业规划研究院

能源处

冶金工业规划研究院能源处是我国冶金行业节能低碳领域的核心智库部门，同时承担中国节能协会冶金工业节能专业委员会秘书处工作职责。冶金规划院能源处现已构建"三位一体"的行业服务体系（政策研究、技术咨询、行业服务），拥有一支政策理论水平高、节能规划经验丰富、工程咨询能力强、综合素质高的专业团队，形成政策研究、技术咨询、标准建设、产业服务“四维协同”工作机制，重点围绕"双碳"战略目标实施路径，开展以下核心业务。

一、节能与低碳发展咨询服务体系

1. 政策支撑体系构建

主导编制《钢铁行业节能降碳专项行动计划》《工业能效提升实施方案》等国家级政策文件，牵头制定《钢铁行业能源审计技术导则》《钢铁行业节能诊断技术导则》《钢铁企业重点工序能效标杆评估规范》等多项国家标准/行业标准/团体标准，支撑钢铁行业完成《钢铁行业能效标杆示范评估验收办法》等。

2. 行业节能降碳咨询

建立"诊断-规划-实施-评估"全流程服务体系，可为企业开展“双碳”背景下能源转型、极致能效提升、能效标杆创建、全流程系统节能诊断、节能低碳发展专项规划等专项咨询。已累计为宝钢湛江、首钢京唐、宝钢股份、首钢股份等几十家钢铁企业提供能效标杆创建与评估服务。

3. 前沿课题研究

最新碳排放规则出台后，外购电力与热力不纳入碳排放，率先在行业开展“双碳”背景下能源领域重点课题研究，正在开展煤气资源优化、余热资源合理利用、极致电气化提升等专项咨询业务。

二、绿色制造体系支撑

1. 标准引领发展

作为工业和信息化部首批国家节能与绿色发展评价中心，主导制定《钢铁行业绿色工厂评价导则》等重要行业标准，是工信部第一批绿色制造升级服务系统解决方案供应商。成功中标工信部节能诊断服务机构，并在吉林、四川等多个省份开展节能诊断工作。

2. 示范创建实效

已成功申报40余家国家级绿色工厂示范，协助河钢集团、山东永锋集团、衡阳钢管等多家钢铁企业完成绿色发展中长期发展规划，指导企业提升绿色发展能力。

三、行业协同创新平台

中国节能协会冶金专委会秉承为冶金工业企业服务、为节能减排事业服务的使命，致力于成为中国冶金工业节能领域最具公信力和影响力的社团组织，充分发挥政府与企业之间桥梁与纽带作用。目前已招募会员单位200余家，涵盖百余家大中型冶金企业以及众多优秀节能企业，成功构建“一纵、一横、五大平台”。

1. 纵向深化专题研究

开展“能效评价及能效提升”“双碳最佳能效标杆示范厂验收”等多项课题研究，每年发布《中国钢铁工业节能低碳发展报告》。

2. 横向推进技术应用推广

开展节能技术评价，建立冶金行业节能技术库，评选钢铁行业十大节能先进技术，征集行业典型示范案例，开展先进适用节能技术现场对接会等。

3. 五大服务平台

“五大平台”指会议平台、宣传平台、培训平台、共享平台、合作平台，每年定期举办节能服务进企业、钢铁行业节能减排论坛等大型交流活动。