案例

【营口片区】园区智慧化管理模式

专家评估：利用工业互联网标识解析节点的关键数据，以数字孪生技术为底座，构建起智能化园区管理模式，探索了数字赋能传统产业，推动数字经济和实体经济深度融合，构建了服务企业的新模式，提升了园区治理能力。具有向全省复制推广的价值。

一、主要做法

改革前：园区智慧化管理水平不足，各部门数据孤立，缺乏协同联动，管理模式传统，服务效率低，存在诸多壁垒阻碍园区高效运行。

改革后：营口片区通过搭建园区智慧化管理平台，构建智慧化管理应用场景，打破壁垒，多方协同联动，形成高效服务模式，实现事件高效闭环处置，提升园区运行管理效能。

（一）以数据要素为切入点，搭建园区智慧化管理平台。通过建设工业互联网系列平台，将园区运行管理涉及的各个部门和系统连接起来，整合 46 个业务系统、276 个维度数据。通过接入可视化设备和智能化监测模块，运用智能分析算法，为园区运行管理的决策分析、指挥调度、效率提升搭建了基础能力平台。

（二）以功能应用为落脚点，构建智慧化管理应用场景。聚焦数字政府、产业发展、城市治理、公共安全、生态保护、资产管理等 6 个重点领域，按照 “急用先建、实用优先” 的原则，建设多个应用场景。一是环境保护，实时监测环境参数，并对收集的数据进行分析和挖掘，找出环境污染发生的规律和趋势，同时对历史数据进行采集分析，为环境保护决策提供科学依据。二是施工安全，通过物联网技术，对工地的安全状况进行评估和预测。同时建立高空瞭望系统，能及时发现方圆十公里内的高空建筑隐患，并发出预警。三是产品管理，对产品的生产、运输、仓储和销售等全过程进行实时监测和数据采集，有助于管理者快速做出决策，优化产品生产和调配。四是能耗管理，实时收集能耗数据，提供精确的能耗监测数据和报告，帮助企业降低能源消耗。五是闲置资产管理，针对企业闲置资产盘活、转让，可通过场景直观展示闲置资产的地理位置、周边情况、详情介绍等信息，为租赁和承租单位建立便利高效的沟通渠道。

（三）以协同联动为关键点，形成智慧化高效服务新模式。一是多种技术协同联动。通过数据资源、算力算法、物联网技术共享共用，形成 “多图合一、一体化展示、智能化分析” 模式，打造园区管理智慧中枢。二是治理主体协同联动。形成政府、公众、企事业单位、社会组织共同参与的多元化协同联动模式。企业和公众可以快速反馈问题，政府作为服务的实施主体，做好政企联动，多方协同，快速解决相关问题。三是技术与管理协同联动。利用平台建立涵盖事件感知、分析研判、任务派送、指挥调度、处置反馈的闭环处置流程，政府部门打破部门、层级、区域壁垒，协同联动，实现各类事件的高效、闭环处置。

二、实践效果

（一）有效提升园区治理能力。一是实现对施工、交通、生产、公共等领域的实时情况快速响应，确保各类信息的实时互动。二是实现对园区企业基本情况、企业分布、重大污染源、风险隐患、报警分布、车辆、公共区域异常情况等多形式、多模式、多维度的可视化监测预警、统计分析和智能化管控调度，让 “一屏观全域，一网管全区” 成为现实。截至 2024 年底，环保累计预警 43 次，采取协同执法行动 27 次，有效护航企业安全生产。

（二）强化数据应用为企业发展保驾护航。在提高园区监管水平的同时，从数据应用角度，为企业提供生产、安全、能耗等综合治理环节的数据支撑，提高了企业问题应对以及决策响应效率。以辅助企业提高决策效率为例：2024 年 7 月，某锻压制造企业当月电力消耗激增 35%，系统第一时间预警，经过数据穿透和分析定位，发现系该企业压铸工序环节能耗突增导致。后经企业故障排查，车间内确有某台压铸切割设备线路老化且发热异常，经维修后电力能耗数据恢复正常，及时排除了安全隐患。

三、下一步工作思路

进一步深化平台应用，围绕智能监管等重点需求强化能力，着力打通数据断点、数据堵点，减少数据孤岛，更好赋能政府数字化治理。

供稿：辽宁自贸试验区营口片区