天子湖镇以“法治思维”破解膨润土行业整治难题
最近，天子湖镇制定了一份特殊预案。与镇社发办、天子湖成校紧密对接，及时公布示范区安吉分区企业招聘信息，为膨润土关停企业职工重新就业做好充分准备。
“膨润土行业整治，我们最担心的还是企业职工下岗后的就业问题。”据天子湖镇副科级组织员吴清泉说，通过制定预案，依托工业园区人力资源平台，做到未雨绸缪;与此同时，该镇还将离岗分流职工的权益保障纳入企业关停协议条款，由镇政府监督企业执行，这不仅化解了行业整治中最大的社会稳定风险，也体现了“法治思维”。
据悉，天子湖镇共有膨润土企业65家，虽然历经30多年的发展，但该行业仍以“低小散”企业为主，也延伸出一系列的发展“痛病”。“如何做到既彻底解决单纯消耗资源、污染环境等根本性问题，实现行业的转型升级，又保障经济社会和谐稳定发展，是摆在我们面前的困难。”吴清泉表示，为破解行业整治难题，该镇勇于探索、精准施策，运用法治思维和法治方法，积极打好膨润土行业的专项整治攻坚战，最终实现良好的环境效果和社会效果的有机统一。
“法治思维”还体现在，该镇综合运用法律法规、政策、协商、契约等多种方法，合理引导企业按行业整治要求逐步完成转型提升或淘汰关停。较典型的是，推行“政府定目标、企业作决策”的平等磋商模式。比如，对关系到企业后续发展的产业过渡平台组建事务，交由企业自主决策，政府仅作程序性引导和监督管理，既充分调动了企业积极性，又调和了政府与企业、企业与企业之间的分歧，各司其职、各守其分。
另外，天子湖镇还建立膨润土行业整治信息发布官方微信群，及时公布相关法律法规和政策，即时解答企业的疑问和咨询，确保政策公开透明，杜绝暗箱操作，践诺于众、取信于民。
得益于“法治思维”，该镇仅用了3个月时间，顺利完成2家企业的提升转型和63家企业的自愿淘汰关停工作，创造行业整治工作的一个小奇迹。目前，高标准膨润土产业园区规划设计和企业备案均在加快推进;拆后土地复垦的方案设计、招投标等前期工作也在有条不紊开展，预计6月份项目进场施工。
