近日,国家矿山安全监察局辽宁局采用“培训+研判+执法”三位一体靶向监察模式,对监察区域一露天矿开展专项抽查,精准预警并处置该矿采场东帮潜在的边坡滑移这一重大隐患。
监察前,辽宁局监察执法二处监察组系统整合该矿深部地质构造、水文地质条件、现行开采工艺、边坡治理历史、安全监测数据等信息,构建了完整的动态信息库。
监察组通过对大量监测数据进行初步筛查和智能分析,发现该矿G10监测点存在异常变化:自2025年下半年起,G10监测点位移速率显著加快,被系统自动标识为高风险目标。
随后,监察组带着“边坡是否已进入加速变形临界状态”这一问题直插现场,开展精准靶向监察。
“请大家看这一组数据。”在该矿生产调度中心,监察员司马亮指着大屏幕上清晰的位移—时间曲线分析道,“此前几个月,该边坡三轴位移变化平缓,综合位移累计仅增加12毫米,处于稳定期。随后,曲线陡然上升,一个多月时间里X轴位移量-579毫米、Y轴位移量-3148毫米、Z轴位移量-3226毫米,综合位移量高达4545毫米。这已远超正常波动范围,是边坡失稳的明确信号。”
“研判风险的关键不在于位移的绝对值,而在于其变化速率。当前,所有轴向的位移速率均呈现指数级增长,突破预设的多级报警阈值,充分说明边坡岩体处于加速滑移的临界阶段,必须立即采取工程干预措施。”监察员谭凯随即补充,并现场指导该矿技术人员科学判读数据。
在核查过程中,监察组结合数据的动态变化,向该矿相关管理和技术人员讲解边坡监测的核心指标体系、预警机制原理和不同变形阶段对应的应急处置方案,将行政执法转化为一堂生动的安全生产教学课。
最后,监察组依法下达执法文书,要求该矿立即停止G10监测点影响区域内的所有作业、疏散人员,并增设观测点,增加监测频次,加强监控。同时,责令该矿从边坡设计参数复核、排水系统完善、滑坡体治理等方面进行彻底整改,从源头消除安全隐患。
“这次重大隐患的及时发现与处置,是对靶向监察模式的一次有效验证。”监察执法二处负责人马延斌说,“培训是基础,提升监察员的火眼金睛能力;研判是关键,让监察员带着‘导航图’精准核查;执法是保障,不仅需要监察员查清问题,更要通过现场指导,帮助企业查找风险成因,落实根治措施。这三个环节环环相扣,形成从能力建设到风险识别,再到根源治理的完整闭环。”
创新开展靶向监察以来,辽宁局共开展8次检查,查处206条隐患,其中重大事故隐患20条,及时督促矿山企业整改。
辽宁局相关负责人表示,采用这一创新监察模式,实现了查隐患与促治理的有机统一,推动安全监管由被动应对向主动预警、由事后问责向源头防控转变,为构建高水平矿山安全治理体系提供了有力支撑。

