2025年，辽宁省财政厅坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于提振消费的决策部署，锚定商务内贸高质量发展目标，充分发挥财政职能作用，筹措资金101亿元，精准点燃“焕新、融合、引领、护航”四台引擎，全力支持促消费、稳内贸，赋能市场复苏升级，助力全省社会消费品零售总额实现10371.3亿元，居东北地区首位。

一点燃“焕新引擎”，撬动大宗消费增长

将消费品以旧换新作为提振消费的关键举措，筹措省以上资金93亿元“真金白银”推动政策落地，同时，配合省直相关部门创新举措，精准聚焦汽车、家电、数码产品等居民消费升级重点品类，实施差异化补贴标准、简化申领流程、推动直达快享，让政策红利更快更好兑现，有效激活居民消费需求。在政策精准带动下，全省限额以上通讯器材类、家用电器和音像器材类、家具类零售额同比分别实现23.1%、19.1%、5.6%的增长，以旧换新成为拉动大宗消费的重要支点。

二点燃“融合引擎”，拓展全域消费生态

统筹促消费专项资金8亿元，深入实施提振消费专项行动。一是支持开展“乐购辽宁”系列活动4000余场，重点发挥“九九消费季”、“第二观赛点”、“票根经济”等带动效应，打造沉浸式、体验式消费新场景，推动构建“省市联动、政企协同、线上线下融合、区域特色鲜明”的消费促进体系。二是聚焦“中秋”“国庆”等节庆消费时点，发放消费券支持各地日用百货、餐饮等领域消费，持续营造浓厚氛围，燃动全域“假日经济”。三是支持首发、首店、绿色消费、智能消费等新业态，创新多元化场景，优化提升消费环境，以业态创新引领消费升级。四是支持现代商贸流通体系试点城市建设和生活必需品流通保供体系建设，提升农产品批发市场流通保供能力和骨干仓储加工配送效率，促进城乡商贸统筹协调发展。五是聚焦“展会+”，支持高水平办好“辽洽会”、俄罗斯食品节等重大活动，提升辽宁品牌知名度和美誉度，以高质量供给创造有效需求。

三点燃“引领引擎”，驱动内贸发展突破

抢抓国家试点政策机遇，以争取竞争立项为突破口，强化政策对接，围绕内贸发展重点领域组织开展竞争性评审。坚持“优中选优、突出特点”原则，指导和支持相关地区深挖本地资源禀赋，系统梳理市场优势，精准对接国家政策导向，推动沈阳、大连两市先后成功获批商贸流通体系和消费新业态新模式新场景试点城市，有效推动形成“以项目促发展、以资金提效能”的良性格局，充分发挥引领示范带动效应，驱动全省内贸发展持续提质扩容、形成突破。

四点燃“护航引擎”，保障资金安全高效

建立资金全流程闭环管理机制，实现资金分配、拨付、监管、绩效评价一体运行。一是组织制定年度资金使用计划，精准测算以旧换新补贴、促消费活动、内贸建设项目等各类资金需求，优化审批拨付流程，确保财政资金及时足额到位，保障各项促消费、稳内贸工作有序推进。二是强化省、市、县三级联动监管，明确各级财政部门资金管理责任，常态化开展督导检查，严禁挤占、挪用、截留资金，确保安全高效规范运行。三是健全绩效评价体系，将资金使用效益与消费拉动成效、项目建设质量、市场主体反馈紧密挂钩，强化评价结果运用，提升政策和资金的精准度和有效性，为提振消费、推动内贸发展提供坚实财政保障。

下一步，辽宁省财政厅将持续升级“四台引擎”，优化财政政策供给，加大资金保障力度，深化资金管理改革，靶向破解消费市场痛点难点，持续激发市场活力与消费潜力，为2026年全省消费市场平稳向好、“十五五”商务内贸工作实现良好开局保驾护航。