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《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》的解读(上)
发表时间:2026-04-21

今天,我们要解读的是目前辽宁省工商业电价构成情况。


近期,在我们的官方公众号上收到了很多工商业用户的留言,为了更好地落实国家输配电价改革政策,保障电力安全稳定供应,推动电力行业高质量发展,今天我们就来重点讲解工商业用户用电价格的核心组成,依据《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号)文件和《省发展改革委关于第三监管周期辽宁电网输配电价及有关事项的通知》(辽发改价格〔2023〕236号)文件,把电费账单里工商业的电费构成给大家梳理清楚。


政策三问


让你不在理解上迷茫走偏


国家层面明确规定的工商业用户用电价格,到底由哪几部分组成?


按照发改价格〔2023〕526  号和辽发改价格〔2023〕236号文明确规定,工商业用户用电价格由上网电价、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加组成。这也是大家电费账单里最核心的5项明细。


这五项构成里,和电力市场交易直接相关的部分,都是怎么定价的?


首先是上网电价,辽宁目前已进入现货电力市场试运行阶段。这部分价格通过电力市场化交易形成,其中直接交易用户按与发电企业约定的交易价格执行,零售用户按售电公司签订零售套餐价格执行,代理购电用户则按电网企业在电力现货市场实际采购价格执行。


而输配电价由国家发改委按“准许成本+合理收益”的原则,以三年为一个监管周期核定,并按电压等级分类确定,不随市场电价波动,主要用于电网的建设、维护与升级,提供优质供电服务。


剩下的三项构成是如何作用计费的?


一是上网环节线损费用,是电能传输过程中的损耗费用,由电网企业代理采购线损电量,按实际购电上网电价和综合线损率计算。


二是系统运行费用,是保障电力系统调节能力和安全稳定运行的费用,每月由电网企业测算系统运行费用折价后报省发改委批准执行。


三是政府性基金及附加,包含国家重大水利工程建设基金、中大型水库移民后期扶持资金、地方水库移民后期扶持资金、可再生能源电价附加,由国家按明确标准随电价征收。


以上就是


工商业用户用电价格的核心框架


来源:国网辽宁电力党委宣传部、融媒体中心


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