党的二十届四中全会《建议》为传统产业转型升级锚定方向，营口作为东北老工业基地重要节点城市，冶金、石化、装备制造、镁质材料等传统产业基础雄厚，其数智化转型成效关乎辽宁振兴全局。当前数字技术与实体经济的融合成为产业竞争力重塑核心，以数智化赋能推动传统产业从要素驱动向创新驱动转型，既契合新质生产力发展特征，也为营口破解发展难题提供根本遵循。

一、技术创新赋能：筑牢数智化转型的核心支撑

科技自立自强是新质生产力培育的根与魂，既要在关键核心技术领域把住方向盘，又要在全球创新链顶端抢占制高点。对于营口传统产业而言，技术创新是数智化转型的核心动力，必须聚焦关键领域，突破技术瓶颈，构建自主可控的技术支撑体系。结合营口产业优势，重点围绕镁质材料、汽保设备、冶金、石化等细分领域，开展数字化、智能化技术攻关。按照“分类施策、梯度推进”原则，推动不同规模企业数字化改造。对于龙头企业，支持其建设智能工厂、数字化车间，推广5G全连接工厂、数字孪生、虚拟仿真等先进技术；对于中小企业，推出“轻量化、低成本、易操作”的数字化解决方案，降低转型门槛。建立健全数据产权制度，规范数据采集、存储、使用、交易等环节，推动公共数据开放共享。鼓励企业建设数据中台，整合生产、销售、物流等全链条数据，通过大数据分析优化生产计划、提升运营效率。

二、产业链协同：构建数智化转型的联动格局

营口传统产业数智化转型要以产业链为载体，依托龙头企业的“链主”作用，推动上下游企业协同转型。发挥龙头企业的技术、资金、渠道优势，向上下游中小企业输出数字化技术、管理标准和服务资源。支持龙头企业建设产业链数字化协同平台，提供订单匹配、技术支持、物流配送等一体化服务，推动中小企业融入数字化产业链。针对营口主导产业与特色产业，分类打造数字化产业集群。镁质材料产业，以大石桥市为核心，依托镁产业工业互联网平台，整合研发设计、生产制造、检测认证等资源，实现产业资源的优化配置；汽保产业，进一步构建“研发—制造—销售—服务”数字化生态，推动企业从单一产品制造向整体解决方案提供商转型；临港产业，依托营口港的物流优势，建设港产城融合数字化平台，实现港口物流、产业生产、城市服务的协同联动，提升“港产城”融合发展水平。

三、生态系统构建：优化数智化转型的发展环境

党的二十届四中全会提出，“一体推进教育科技人才发展”，要以教育筑基夯实人才沃土，以科技突破点亮技术灯塔，统筹布局创新平台、完善政策体系。一是健全人才培育与引进体系。按照“产教融合、内外并举”原则，破解人才瓶颈。开展“订单式”人才培养，制定专项人才政策，建立柔性引才机制，通过项目合作、短期聘用等方式，吸引外地专家参与营口产业转型。二是搭建多层次创新服务平台。整合政府、企业、高校、科研院所等资源，构建“政府公共服务平台+企业创新平台+第三方服务平台”的多层次体系。同时，搭建产学研用协同创新平台，定期举办技术对接会、成果交易会，促进科技成果转化。三是推动数智化与绿色化协同转型。践行党的二十届四中全会提出的绿色发展理念，将数智化转型与绿色低碳转型相结合，实现“减碳增效”双赢。推广应用数字化节能技术，建设绿色制造数字化平台，实现能源消耗、污染物排放的实时监控与优化调控。建立绿色转型激励机制，将绿色绩效与政策支持、融资便利等挂钩，激发企业绿色转型的内生动力。

四、政策保障支撑：强化数智化转型的制度保障

依托制度优势与市场优势，构建有利于创新的政策体系。营口要完善政策保障机制，优化制度环境，形成“政府引导、市场驱动、企业主体”的良好格局，为数智化转型提供坚实保障。针对营口传统产业转型的实际需求，制定专项数智化转型政策，提高政策的针对性与可操作性。加大对中小企业的支持力度，降低转型成本；建立“政策咨询—技术诊断—方案设计—实施落地—效果评估”的全流程服务体系，为企业提供个性化指导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业转型的内生动力。建立数字化转型评价体系，发布营口传统产业数字化转型指数，引导企业明确转型方向；培育数字化转型服务市场，支持第三方服务商发展，通过市场竞争降低服务成本、提升服务质量；完善绿色产品认证与标识制度，鼓励优先选择数字化、绿色化产品，拓展市场需求；推动银企对接，开发知识产权质押、绿色信贷等金融产品，为企业转型提供资金支持。打破部门壁垒与数据孤岛，建立跨部门协同工作机制，统筹推进数智化转型工作；加强知识产权保护，严厉打击侵权行为，鼓励企业开展技术创新；扩大对外开放，依托营口港的区位优势，吸引国内外优质数字化企业入驻，引进先进技术与管理经验，推动产业转型与国际接轨。

作者单位：中共营口市委党校