最新一期的《瞭望》新闻周刊发表文章：《治国理政纪事 | 下功夫优化营商环境》。文中提到：辽宁在全国率先推行省级领导干部联系企业制度，每位省领导直接对接20家企业，从“管理者”变成企业的“服务员”。

入春以来，位于辽阳市的小北河镇格外热闹。先是迎来江苏苏豪控股集团多次到访，帮助袜企开展跨境电商业务，让小北河的袜子直通全球货架；再是来自大连的恒力石化集团考察布局，计划为袜业集群提供上游原材料，补齐产业链关键一环。这座由家庭小作坊起步，如今已年产棉袜25亿双的特色产业小镇，正借着一股“东风”拓宽发展空间。

这股“东风”，源于辽宁的一项制度创新。2025年11月，辽宁在全国率先推行省级领导干部联系企业制度，每位省领导直接对接20家企业，从“管理者”变成企业的“服务员”。

建立省领导联系企业制度，深入一线解决企业问题。“让企业对接能统筹资源的领导，复杂难题也能得以快速解决。”辽宁省委办公厅相关负责同志介绍，领导同志深入一线走访企业，着力解决企业问题诉求，同时积极牵线搭桥、撮合对接，有利于牵头形成多部门助企纾困合力。

2025年11月底，辽宁省召开联系企业座谈会，听取企业意见建议，决定实行领导干部联系企业制度。时隔3个多月，全省召开“省级领导同志联系企业工作推进会”，对联系企业工作再部署、再推进。每位省领导联系的企业涵盖不同行业领域的央企、民企、外企，实时收集诉求、解决难题，对个性问题“一企一策”，对共性问题从制度层面推动解决，实现“响应一个诉求、解决一类问题、优化一方环境”。

截至2026年一季度末，辽宁30多名省级领导累计对接企业680余家，收集各类企业诉求805项，其中已解决422项，占比52.4%。全省各市参照执行，484名市级领导同步包联企业超9808家，收集企业问题诉求3714项，其中已解决2229项，占比60%，解决了一批企业反映强烈的融资、用工等“急难愁盼”问题。

推动政府角色从“管理者”转变为“服务者”，系统性降低企业办事的制度性交易成本。辽宁多地推出精准服务新模式。辽宁沈抚改革创新示范区创新“最多找一人”服务模式，服务管家、服务专员作为企业的专属响应人，代替企业打通“个性化”事务办理的部门协同壁垒，减少企业多头对接成本，提振投资兴业信心。

今年2月，由中南高科经营的沈抚信息技术产业园急需解冻260余万元预售监管资金，用以支付货款。企业负责人张寰宇向“服务管家”求助后，不到一周便协调解决，解了企业燃眉之急。

鞍山市上线“鞍心直通车”微信服务公众号，企业家可通过此平台直接向市、县（区）党政主要领导反映问题。在岫岩县，副县级以上领导干部与128家企业结成包保对子，常态化入企走访‌，确保问题发现及时、诉求收集精准。针对鞍山轮胎有限公司“登记难”问题，岫岩县县长李帅协调多个部门推动解决，为企业后续融资扩产、提质增效奠定基础。

数字化手段构建“法治化、透明化、闭环化”的涉企执法监管新机制‌。2026年1月，辽宁将推行“扫码入企”检查写入省政府工作报告，明确执法人员入企检查必须主动亮码，企业扫码即可实时查看检查依据、执法人员信息，检查结束后企业还可匿名对执法行为评分。

大连作为全省首个试点城市，自2025年5月以来已完成‌1.7万余次‌涉企检查，全部通过“扫码”进行，企业累计评价超‌7000次‌，‌五星好评率达100%‌，反映出企业对规范执法的高度认可。

良性的政商互动，让企业用“心”认可、用“脚”投票。今年一季度，吉利汽车、宁德时代等30余家国内外知名企业密集到访辽宁，开展洽谈合作。京东集团宣布将辽宁列为核心战略区域，三年内把在辽经营规模从500亿元翻番至1000亿元。