从“分头检查”到“协同共治”，将“重复迎检”变为“一表通查”。大连市市场监督管理局与大连海关联合开展的食品生产领域“一表通查+监管互认”监管模式近日入选国务院食安办第一批强化食品安全全链条监管创新案例。

大连市是沿海开放城市和食品产业重地，300余家食品生产企业同时具备内销与出口的双重属性。传统监管模式下，市场监管部门与海关的责任边界虽有交叉却缺乏有效衔接。大连市市场监督管理局与大连海关立足现有监管基础，积极探索跨部门协同新模式，推动形成“进一次门、查多项事”。

双方联合印发实施方案，将两部门的145项检查指标梳理为“共同责任项”“海关专属项”“市场监管专属项”三类，78项重合内容统一检查标准，建立“检查前信息互通、检查中责任共担、检查后结果互认”全流程衔接机制。在全国率先开展联合抽查，建立双重属性在产企业名录库，按年度30%的比例随机抽查。其中，对海关AEO高级认证企业，市场监管部门提高信用等级、减少检查频次；对失信企业实施“双加重”协作惩戒，问题发现率较单一部门检查提高50%。联合开展“内外贸标准对接”培训，覆盖500余家企业；针对水产制品等特色产业，组建联合专家团队制定“出口+内销”合规方案。机制实施后，企业重复迎检时间减少50%以上，制度性交易成本降低40%。