中试是推动科技成果产业化的关键环节,是促进技术迭代、工艺改进和产品创新的重要方式,对于打通科技成果转化通道,提高科技成果转化效率具有重要意义。
省科技厅认真办理九三学社辽宁省委会提出的提案《关于强化中试平台建设赋能辽宁产业转型升级的建议》,加强顶层设计,注重中试能力建设,持续深化要素配套与产业对接,持续强化政策与资金支持,形成多元化投入、市场化运营、可持续发展的长效运行机制。
省科技厅表示,我省聚焦4个万亿级产业基地和22个产业集群,依托高校院所、企业、高新区等主体,在14个市及沈抚示范区布局建设中试基地,构建贯通概念验证、中试熟化、产业化应用全链条的中试公共服务网络,加快促进科技成果转化,推动科技创新和产业创新深度融合。截至目前,共建设省级中试基地、中试平台、验证中心70家。围绕装备制造、精细化工、新材料等九大重点产业领域,布局建设中试基地。其中,在装备制造领域建设“辽宁沈阳航空航天轻量化精密清洁铸造”等22家中试基地,在精细化工领域建设“辽宁大连洁净能源和精细化工”“辽宁盘锦精细化工”等13家中试基地,在新材料领域建设“辽宁新材料”“辽宁鞍山煤焦油系先进碳材料”等13家中试基地,在冶金、新能源、节能环保、生物医药、现代农业、新一代信息技术等领域也布局建设了22家中试基地。
我省多元化支持中试基地建设发展。出台《辽宁省科技成果转化中试基地建设指引》《辽宁省科技成果转化中试基地项目管理办法》等政策文件,规范中试基地和中试项目实施,鼓励中试基地建设发展和对外服务。下发《关于深化环评“放管服”改革推动中试基地建设的通知》,优化中试基地和中试项目环评审批,简化编制内容、指标确认和项目变更手续,加强包保服务,完善配套环保基础设施,为中试基地建设和成果产业化创造条件。通过科技项目、拨投结合、考核奖励等多种方式支持中试基地建设。同时,引导社会资本投入中试基地建设及成果中试熟化。
目前,全省中试基地已配置中试验证及成果转化基金69支,基金规模达5.55亿元。为充分发挥中试公共服务效能,全省中试基地共开放中试设备13300余台(套),累计开展中试服务项目2000余项,服务企业5600余家(次)。2025年,我省有12家单位入选首批工信部重点培育中试平台名单,在全国排第七位。我省在石化化工和钢铁子领域中试平台数量均位居全国第一。其中,辽宁盘锦精细化工中试基地和辽宁沈阳化工新材料中试基地入选工信部首批国家级制造业中试平台。
下一步,我省将加强顶层设计,出台《辽宁省中试基地建设方案》。中试基地作为省级科技创新平台基地“白名单”序列之一,将纳入省级科技创新平台基地管理。在布局建设中突出中试基地作为省级科技创新平台基地的公共服务属性,注重验证中心、中试平台、中试基地三者功能互补、梯度衔接,聚焦市场化运营、开放共享和可持续发展,形成覆盖创新链全过程的完整服务体系。注重能力建设。围绕装备制造、石化、冶金等传统优势产业领域,持续深化要素配套与产业对接,提升中试验证服务能级。鼓励中试基地发挥中试验证设施、设备与场地优势,提供技术验证、中试熟化、工程开发、样品试制、数据模拟、场景应用、工艺改进等全链条服务。重点提升在极端环境测试、可靠性评价、标准制定等方面的专业能力。引育人才队伍。鼓励高校院所联合技术转移人才培养基地面向中试开设专业培训课程,加强科技成果转化与工程师团队培养。发挥中试基地引才聚才作用,加快培育和引进一批精通中试验证总体方案设计、工艺工程、质量控制、生产运营的高水平专业人才和技术能手,提升中试工作人员专业素养和业务能力。持续强化支持。支持各类创新主体建设中试验证平台,鼓励在“两城一园”、高新区、大学科技园等创新要素富集区域建设验证中心、中试平台、中试基地。
通过出台相关政策文件强化制度保障,明确各有关部门和地方政府为中试基地的建设运行提供必要条件和支持,引导项目、资金、人才等创新要素向其集聚。对省级中试基地定期开展绩效评估,评估结果为优秀的,按有关规定给予政策支持。鼓励市场化运营。坚持市场主导、政府引导的基本原则,充分发挥财政资金引导作用,带动社会资本支持中试创新发展。鼓励中试基地在运营管理、利益共享等方面探索创新,建立健全对外开放服务制度,面向社会公开发布服务清单与服务能力提升情况,形成多元化投入、市场化运营、可持续发展的长效运行机制。

