9月2日，生态环境部印发了《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》的通知。

有关水泥行业的内容主要有：

1.本方案适用于2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额分配，2025年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额分配按照《2024、2025年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》执行。钢铁、水泥、铝冶炼行业实施范围为纳入全国碳排放权交易市场2026年度重点排放单位名录的企业。

2.水泥、铝冶炼行业重点排放单位碳排放配额分别基于熟料生产线、铝电解工序进行计算，是重点排放单位拥有的全部生产线（工序）碳配额的加和。钢铁、水泥、铝冶炼企业（生产线、工序）碳配额采用碳排放强度系数法计算配额量。具体方法如下。

3.对于生产工艺、原燃料等存在特殊性的重点排放单位（机组、生产线、工序），其年度核定配额量与其经核查的实际碳排放量相等，具体包括以下情形：

4.水泥行业重点排放单位的年度配额总量等于重点排放单位拥有的所有硅酸盐水泥熟料生产线的年度配额加总。

5.2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位（机组、生产线、工序）预分配配额的数量原则上为重点排放单位上一年度经核查排放量的50%。