加强原始创新和关键核心技术攻关是摆脱跟踪模仿、实现科技自立自强的关键。我省作为我国重要的工业基地和科教大省，肩负着突破关键核心技术、保障产业链供应链安全的重要使命。省工业和信息化厅认真办理省政协委员提出的提案《关于加强原始创新和关键核心技术攻关 推动辽宁省科技创新与产业创新深度融合的建议》，认为提案立足省情、思路清晰、举措创新，兼具战略前瞻性与实操可行性，为破解产业创新堵点，推动辽宁装备制造业向高端化智能化升级提供了富有建设性的实施路径，具有重要的参考价值。

省工业和信息化厅表示，近年来，我省深入贯彻落实国家制造强国战略部署，以科技创新引领产业创新，全力推动装备制造业提质增效，在破解“卡脖子”难题、培育新增长点上取得了阶段性成效。

构建创新平台与服务体系，夯实融合基础。创新平台体系建设持续加强，新批复组建薄膜沉积设备及零部件、生物能源与材料等5家省级制造业创新中心。新认定82户省级企业技术中心，12家中试平台入围工业和信息化部国家制造业中试平台重点培育库，其中2家单位成为首批国家级制造业中试平台。产学研协同创新向纵深推进，陆续组建沈阳工业大学、沈阳化工大学、大连工业大学、辽宁石油化工大学、沈阳理工大学等校企合作委员会，有效推动了科技成果转化与产业需求对接。

优化科技战略与计划体系，提升策源能力。强化创新策源引领，加快“两城一园”建设，布局国家战略科技力量，推动辽宁实验室与央企共建创新平台。优化科技计划体系，承担国家重大专项，实施省重大专项，启动未来产业项目，布局人工智能等新赛道。深化实验室群与产业集群“双群互动”，组织实施企业科技特派员，完善科技成果转化服务体系。强化科技金融赋能，推广创新积分制，发放创新券，引导金融资源支持科创企业。推进职务科技成果赋权改革，健全成果转化机制，营造良好创新生态。全省技术合同成交额、高成长性企业数量、重大成果转化数量均稳步提升，科技支撑产业发展能力持续增强。

深化人才体制机制改革，筑牢智力支撑。健全人才引进与配置机制，建立重点产业领域人才摸底调查及季度需求发布常态机制，引导资源精准对接。深化人才评价体系改革，以破除“四唯”为导向，完成24个职称系列改革，构建“24个系列+32个行业（专业）”的标准体系。结合产业发展，新增设知识产权、大数据、工业设计等64个新评审专业，拓展评价范围。推进技能人才队伍建设，全面推行“新八级工”制度，开展首席技师、特级技师评聘，拓宽技能人才职业发展通道。

省工业和信息化厅表示，下一步，我省将持续夯实创新基础，增强内生动力。强化创新平台建设，围绕4个万亿级基地、22个重点产业集群及先进铸造、石化新材料等重点领域，加快新建一批省级制造业创新中心，推动突破关键共性技术，开展中试孵化等服务，加速成果转化。同时，提升省级企业技术中心建设质量，新认定一批中心，并建好用好中试平台，积极争创国家级中试平台。深化产学研协同创新。制定新一轮校企合作委员会建设指南，围绕具身智能、生物制造等优势学科，新组建2-3家委员会。依托现有校企合作委员会，广泛开展年会、技术对接走访等活动，推动校企联合建立研发机构，实施产学研合作项目。同时，运用智慧管理平台推动成果与需求常态化发布和精准“点对点”对接。优化创新生态与服务，加强试点工作的跟踪管理，推动国家研发计划成果转化。鼓励社会资本设立专业技术转移机构，引导各类科创平台加强技术经理人队伍建设。

系统优化科技创新体系，强化战略引领。统筹科技创新资源，发挥省委科技委员会协调作用，完善“一体两翼”成果转化体系，建设省产业技术研究院，打造东北科技大市场升级版。提升创新策源能力，推进“两城一园”与辽宁实验室建设，对接国家实验室体系，加快科技设施布局。强化产业技术供给，围绕“2211”产业体系实施重大专项，深化“双群互动”，加强中试与孵化载体建设。开辟新领域新赛道，布局原创与颠覆性技术，推进人工智能赋能产业发展。培育壮大科技企业，实施“百千万”企业赋能行动，升级科技特派员机制。强化科技金融支撑，推广“创新积分制”，探索“拨投结合”，完善风险补偿与产融对接。深化央地协同、区域合作与国际合作，推动成果就地转化。优化创新生态，深化赋权改革。

重点深化装备制造领域协同，突破产业瓶颈。搭建产学研用联盟，共建科研与中试平台，组建装备制造产学研用创新联盟。推动高校与产业资源深度对接，升级现有现代产业学院功能，助力打造基础研究、技术研发、中试转化、产业应用的全链条创新平台。支持联盟内高校协助企业共建联合实验室、中试基地，促进科研成果加快转化落地，为产业升级提供技术支撑。推进产业学院建设，实施订单式人才培养。支持辽宁科技大学、沈阳职业技术学院等院校与企业共建特色产业学院，与企业协商共推“订单式”人才培养模式，强化实践教学与实操能力训练，持续为我省装备制造产业输送高素质技术技能人才。

加大财政金融支持力度，强化要素保障。持续强化财政资金支持力度。今年继续安排“数字辽宁智造强省”专项资金，并综合运用贴息、保费补贴等方式，重点支持科技创新和产业创新深度融合。同时，为深入实施“兴辽英才计划”，已安排人才专项资金用于落实高层次人才及团队的奖励政策，并强化住房、家属安置、医疗等配套服务保障，激发人才创新活力。

全面提升人才工作效能，激发队伍活力。提升人才供需匹配精准度与效能。优化季度人才需求调查发布机制，推动需求信息与教育培养、中介服务更深度联动。升级事业单位公开招聘服务平台功能，探索面向全球引进战略科学家、科技领军人才的“绿色通道”机制。深化人才评价改革与标准动态更新。在已构建的职称评审体系基础上，聚焦人工智能、生物制造、新材料等未来产业与前沿领域，评估并适时增设一批新评审专业。扩大企业人才自主评价试点范围。优化人才服务生态与综合保障。探索建设省级线上人才服务“一站式”平台，集成政策咨询、项目申报、生活服务等功能，强化对重点人才、团队的全周期跟踪服务，营造近悦远来的人才发展环境。