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全省金融支持城市更新现场推进会在沈召开
发表时间:2026-11-05

10月29日,由省地方金融管理局、省住房城乡建设厅主办的全省金融支持城市更新现场推进会在沈阳召开。会议旨在交流金融支持城市更新典型案例,推进金融赋能全省城市更新项目高质量谋划落地。


在沈阳历史文化名城高质量保护和提升利用工程展厅,与会人员现场了解沈阳方城、沈水古道、小南片区更新图景,以及项目策划、片区打包、银团融资全过程。沈阳历史文化名城项目作为我省历史文化名城保护提升的标志性项目,该项目一期总投资约152亿元,由国家开发银行辽宁省分行牵头组建银团提供信贷支持,统筹文旅消费场景、民生公共空间与滨水生态廊道建设,推动古城风貌修复、功能升级与人居改善同步推进,为历史片区类城市更新提供了可借鉴样本。


会上,大连市、鞍山市、丹东市还分别作城市更新案例分享。大连市金州区以古城及周边区域谋划城市更新项目,激活金州老城历史文脉,盘活存量资产,升级并注入体育、公园、演艺、商业等多种新业态;鞍山市以市属国企为平台,在市级层面统筹,一体谋划全市供热管网改造项目,得到9.05亿元新型政策性融资工具支持;丹东凤城市对绸厂老旧工业厂区进行盘活,规划柞蚕丝产业发展博物馆、住宿、餐饮、临街商铺、城市文化广场等新型业态,废弃厂区在原址改造升级后焕发出全新活力。国家开发银行辽宁省分行结合四个案例,深入剖析金融支持城市更新路径并提出工作建议。


会议指出,四个省内城市更新典型案例各具特色,十分具有借鉴和推广价值。下一步要健全政府端统筹组织推进机制,依托顶层设计打通制度堵点,依托片区策划算好综合账,依托主体转型激活市场动能,依托硬性底线管住发展风险,把规划、片区、项目、主体、风险管控一体谋划、一体落实。要聚焦多元筹资,把资金渠道和融资模式用足用好,统筹片区收益结构,发挥好财政和政策性金融工具的组合效应,拓展多元融资载体。同时,要严格落实城市更新贷款新规,牢牢守住不新增地方政府隐性债务底线。


本次现场会推动金融服务从单纯资金供给向“融资+融智”升级。随着相关机制在全省落地,一批可复制、可持续的更新模式将加快推广,金融资源将持续支持全省老旧街区、废旧厂房、管网改造等城市更新项目,让历史遗存留得住、民生改善有温度,为辽宁城市高质量发展注入持久动能。


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