案情简介

2026年1月6日，行政执法部门对某矿产开发公司所属的重晶矿进行现场执法检查时，发现该矿虽于2024年7月取得《采矿许可证》，2025年2月通过安全设施设计审查，但当时仍处于建设阶段；经查，该矿自2025年9月至2026年1月期间，在未取得《安全生产许可证》的情况下，擅自组织开采重晶石矿134吨，违法所得共计3.76万元，违反了《安全生产许可证条例》第二条和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二条第二款的规定。行政执法部门当场下达《现场处理措施决定书》，责令该矿立即停止采矿行为。

处理结果：依据《安全生产许可证条例》第十九条和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十二条第（一）项，结合《非煤矿山安全监管行政处罚裁量规则（试行）》的有关规定，行政执法部门责令该矿停止生产，没收违法所得3.76万元，并罚款10万元。

专家评析

《安全生产许可证条例》第二条规定：“国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。”《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二条第二款规定：“未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。”依据《安全生产许可证条例》第十九条和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十二条第（一）项，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。本案中，该矿产开发公司所属的重晶矿未取得安全生产许可证擅自进行生产，行政执法部门应当依据本条对其进行处罚。

信息来源：应急管理部微信公众号